Gaza / Israel: el ataque de Israel a la capital de Qatar del 9 de septiembre puesto en perspectiva jurídica
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Gaza / Israel: el ataque de Israel a la capital de Qatar del 9 de septiembre puesto en perspectiva jurídica

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No es la primera vez que Israel intenta provocar a un Estado en Oriente Medio, en abierta violación a las reglas que rigen el ordenamiento jurídico internacional desde 1945. Pero esta última maniobra plantea serios problemas para Estados Unidos en su relación privilegiada con Qatar en la región.

El ataque en la capital Doha de Qatar realizado por Israel el pasado 9 de septiembre, con el objetivo de eliminar físicamente a los representantes del Hamás ahí presentes, ha provocado una reacción de repudio a nivel internacional: este ataque constituye una nueva violación a la integridad territorial de un Estado soberano por parte de Israel. 

Además de tratarse de un Estado soberano, Qatar es un Estado que ha destinado sus máximos esfuerzos, por solicitud de Estados Unidos y de Israel, para interceder entre Israel y el Hamás desde hace casi dos años, en aras de encontrar una solución negociada que permita resolver el drama indecible que se vive en Gaza.

Las declaraciones evasivas del actual ocupante de la Casa Blanca ante este ataque colocan ahora a Estados Unidos en una situación sumamente incómoda con el Estado en el que está ubicada la principal base militar norteamericana en toda la región: Qatar.

Reacciones de repudio casi inmediatas de numerosos Estados

Las condenas y expresiones oficiales de repudio por parte de muchos Estados no se hicieron esperar horas después de darse a conocer este ataque de Israel en la capital de Qatar. 

A título de ejemplo, referimos a nuestros estimables lectores a los comunicados oficiales inmediatamente difundidos después del ataque en Doha como los de Alemania, Baréin, España, Emiratos Árabes Unidos, Francia, Indonesia, Malasia, Turquía y Noruega. Las mismas reglas invocadas y violadas por Israel, y la correspondiente condena, aparecen en la intervención realizada el 11 de septiembre por el representante de Francia y la representante del Reino Unido en sus intervenciones respectivas durante una sesión urgente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

En el caso de América Latina, podemos referir los comunicados oficiales de Bolivia, Chile, Colombia, Panamá, Perú, Uruguay y Venezuela, entre varios otros, a comparar con el escueto texto de la diplomacia costarricense colgado tardíamente (el 11 de septiembre, después de las 14:00 horas en Costa Rica, véase texto): el texto de Costa Rica señala en dos frases, sin usar los verbos “condenar” o “repudiar” (Nota 1) que:

“San José, 11 de setiembre de 2025. Costa Rica expresa su solidaridad con el gobierno y el pueblo de Catar por el ataque de Israel contra líderes de Hamás en territorio de Catar el 09 de septiembre de 2025, el cual contraviene el derecho internacional y su soberanía territorial. 

Nuestro país reitera su llamado para evitar una escalada de violencia en la región y reafirma su compromiso con el respeto a la soberanía de los Estados, al derecho internacional y la resolución pacífica de los conflictos mediante el diálogo”.

No es la primera vez que se observa a Costa Rica con un aparato diplomático imposibilitado (por alguna razón que sería de sumo interés conocer…) de “condenar” expresamente a Israel, tal como se analizó recientemente: su mutismo absoluto en relación con el asesinato deliberado por parte de Israel de periodistas palestinos en Gaza.

La acción emprendida por Qatar ante Naciones Unidas

En una carta remitida a diversos órganos de Naciones Unidas, se lee:

“En la carta, el Estado de Qatar expresó su condena en los términos más enérgicos de este ataque criminal, que constituye una violación flagrante de todas las leyes y normas internacionales y una grave amenaza para la seguridad y protección de los qataríes y residentes en Qatar.

Asimismo, confirmó que las fuerzas de seguridad, la defensa civil y las autoridades pertinentes respondieron inmediatamente al incidente y tomaron las medidas necesarias para contener sus consecuencias y garantizar la seguridad de los residentes y de las zonas circundantes.
El Estado de Qatar subrayó que, aunque condena enérgicamente este ataque, no tolerará el comportamiento imprudente de Israel ni su continua intromisión en la seguridad de la región, ni cualquier acción que atente contra su seguridad y soberanía”.

No está de más indicar que Qatar se suma a una lista de Estados que han sido objeto de ataques aéreos en los últimos meses por parte de Israel, siempre bajo el argumento de “aniquilar al Hamás” y/o a quienes directa o indirectamente los apoyan: Líbano, Siria, Irak, Irán, Yemen. Se sospecha que los drones furtivos que han atacado embarcaciones de activistas y organizaciones sociales que planean tomar el mar en dirección de Gaza, en puertos de Túnez, también han sido dirigidos por Israel, pese al hecho de que las autoridades tunecinas guarden silencio al respecto, así como Israel. El 9 de septiembre un numeroso grupo de expertos en derechos humanos de Naciones Unidas exigió que se tomen medidas de protección para resguardar en Túnez a los que participan en esta iniciativa.

El mismo Consejo de Seguridad de Naciones Unidas condenó, mediante una declaración de su presidente, este ataque. Es de notar que en esta declaración del presidente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, la palabra “condena” sí aparece en el léxico usado en este texto leído en nombre del máximo órgano de Naciones Unidas, por lo que son aún mayores las interrogantes sobre su ausencia en el comunicado oficial de Costa Rica. 

No está de más señalar que en Oriente Medio, Qatar es un socio estratégico y comercial para Estados Unidos, así como para numerosos Estados europeos, como se indica en esta detallada ficha técnica elaborada por la diplomacia española para empresas españolas deseosas de invertir en Qatar.

Un hecho insólito seguido… por provocaciones de Israel 

Salvo error nuestro, es la primera vez en la historia del derecho internacional que una mediación internacional que involucra a varios Estados (en este caso Qatar y Egipto) entre dos partes (Israel y el Hamás) sufre un intento por parte de uno de los dos contrincantes de eliminar físicamente a los integrantes del equipo negociador en la capital del Estado mediador en la que se llevan a cabo las negociaciones.

La declaraciones oficiales en Israel indicando que Qatar debe expulsar a los representantes del Hamás o que otros ataques podrían darse, y comparaciones hechas con Al-Quaeda por parte del primer ministro de Israel, provocaron  una reacción vehemente de las autoridades diplomáticas de Qatar en un comunicado colgado este 11 de septiembre  en el que se lee que:

“The false comparison to the pursuit of al-Qaeda after the terrorist attacks is a new, miserable justification for its treacherous practices. There was no international mediation involving an al-Qaeda negotiating delegation, with which the United States could engage with international support, to bring peace to the region at the time. 

Such statements are hardly surprising coming from an individual who relies on extremist rhetoric to win elections and is wanted for international justice, facing mounting sanctions on a daily basis—factors that only deepen his isolation on the global stage. 

On the other hand, the international solidarity shown with Qatar underscores that such reckless threats directed at sovereign states are categorically rejected the world over”. 

Foto: Wikimedia Commons Qatar se suma a una lista de Estados que han sido objeto de ataques aéreos en los últimos meses por parte de Israel: Líbano, Siria, Irak, Irán, Yemen.

A modo de conclusión

Como se puede observar, no es la primera vez que Israel intenta provocar a un Estado en Oriente Medio, en abierta violación a las reglas más elementales que rigen el ordenamiento jurídico internacional desde 1945. A diferencia de las anteriores acciones de este tipo, esta última maniobra de Israel plantea serios problemas para Estados Unidos en su relación privilegiada con Qatar en la región.

Cabe destacar que en dos días dos provocaciones, la de Israel en Qatar el 9 de septiembre y la de Rusia enviando unos veinte drones en Polonia, Estado integrante de la OTAN (el 10 de septiembre), han dado lugar a posturas evasivas del actual ocupante de la Casa Blanca, al parecer un tanto abrumado; o al menos dando la sensación de estar totalmente desbordado por estas acciones militares. 

De paso, con esta acción militar en Qatar, Israel torpedea como nunca antes el proceso de negociación con el Hamás con miras a un cese al fuego y al intercambio de rehenes israelíes y de prisioneros palestinos: un proceso en el que, además de Qatar y Egipto, Estados Unidos ha estado involucrado desde hace casi dos años. Con este ataque contra el equipo negociador del Hamás en Doha, Israel cierra al parecer toda posibilidad de negociar una salida con el Hamás, y parecería sellar la suerte de sus ciudadanos capturados por el Hamás el 7 de octubre de 2023 que aún permanecen con vida y custodiados en alguna parte de Gaza por integrantes del Hamás. Raramente se ha visto a un Estado admitir (sin reconocerlo) que luego de más de 23 meses de intensos bombardeos en Gaza so pretexto de “aniquilar al Hamás” y “recuperar los rehenes israelíes”, ha fracasado estrepitosamente al no alcanzar ninguno de estos dos objetivos militares.

Finalmente, este episodio entre Israel y Qatar permite desviar por unos días la atención mundial sobre el genocidio en curso en Gaza perpetrado por el ejército israelí, en particular al iniciarse formalmente el pasado 9 de septiembre la apertura de la sesión anual de la Asamblea General de Naciones Unidas en este 2025. En el último informe de Naciones Unidas sobre la situación en Gaza (al 10 de septiembre) se lee:

“According to the Ministry of Health (MoH) in Gaza, between 3 and 10 September, 499 Palestinians were killed, and 2,258 were injured. This brings the casualty toll among Palestinians since 7 October 2023, as reported by MoH, to 64,656 fatalities and 163,503 injuries. According to MoH, the total number includes 401 fatalities who were retroactively added on 4 September 2025 after their identification details were approved by a ministerial committee. MoH further noted that the number of casualties among people trying to access aid supplies has increased to 2,456 fatalities and more than 17,861 injuries”.  

Este comunicado de Amnistía Internacional del 10 de septiembre permite dar una idea de la total insensatez del accionar de Israel en Gaza, precedido de este otro del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas, con fecha del 9 de septiembre, condenando a Israel por usar el hambre de la niñez como arma de guerra en Gaza.

Nota 1: El comunicado oficial de Costa Rica se lee de la siguiente manera:

“Política Exterior, septiembre 11, 2025 02:04 PM

Costa Rica expresa su solidaridad con Catar

San José, 11 de setiembre de 2025. Costa Rica expresa su solidaridad con el gobierno y el pueblo de Catar por el ataque de Israel contra líderes de Hamás en territorio de Catar el 09 de septiembre de 2025, el cual contraviene el derecho internacional y su soberanía territorial. 

Nuestro país reitera su llamado para evitar una escalada de violencia en la región y reafirma su compromiso con el respeto a la soberanía de los Estados, al derecho internacional y la resolución pacífica de los conflictos mediante el diálogo.

Comunicación Institucional, 303-2025 CR solidaridad Catar, Jueves 11 de setiembre de 2025” .

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Nicolás Boeglin
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*Profesor de Derecho Internacional Público, facultad de Derecho, Universidad de Costa Rica (UCR): contacto: nboeglin(a)gmail.com

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