
¿Está Cali lista para liderar el camino hacia un futuro sostenible con la COP16?
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La COP16 es una oportunidad clave para que Cali y Colombia lideren en biodiversidad y desarrollo sostenible. Superar desafíos de gobernabilidad y atraer inversión extranjera será esencial para impulsar un crecimiento verde y equitativo a largo plazo.
Como caleño y consultor de proyectos de inversión para el desarrollo económico territorial, la oportunidad que representa la COP16 para nuestra ciudad me llena de entusiasmo y, a la vez, me obliga a reflexionar sobre los desafíos que Cali y Colombia deben enfrentar para aprovechar este evento. La COP16, que se celebrará del 21 de octubre al 1 de noviembre de 2024, es más que una conferencia sobre biodiversidad: es una plataforma para transformar la relación entre desarrollo económico y conservación ambiental.
Colombia, con su rica biodiversidad, es un lugar ideal para ser el anfitrión de este evento. La región del Pacífico alberga más de 67,000 especies de plantas y animales, lo que la convierte en uno de los territorios más biodiversos del mundo. Este contexto ofrece una oportunidad única para consolidar al país como líder global en la protección de la biodiversidad y en la adopción de políticas sostenibles alineadas con los objetivos del Marco Global de Biodiversidad Kunming-Montreal, que busca detener y revertir la pérdida de biodiversidad para 2030.
Gobernabilidad e inversión
Sin embargo, los retos son grandes. El primero es garantizar que los compromisos adquiridos se traduzcan en acciones concretas. El gobierno deberá actualizar y alinear sus Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre Biodiversidad (NBSAP) con las metas del marco global, integrando la biodiversidad en la planificación económica y social. No puede seguir tratándose como un tema aislado, sino como un componente esencial del desarrollo económico y el bienestar social.
Otro reto es la movilización de recursos financieros. La brecha de financiamiento global para la biodiversidad es de 700,000 millones de dólares anuales, lo que refleja la magnitud del esfuerzo necesario. Colombia debe ser estratégica en la atracción de recursos internacionales, aprovechando la atención generada por la COP16 para atraer inversiones en conservación y desarrollo sostenible. Mecanismos como los bonos de biodiversidad y los canjes de deuda por naturaleza pueden ser clave, pero requerirán un marco de gestión claro que inspire confianza en los inversionistas.
En este contexto, la gobernabilidad territorial es uno de los mayores desafíos. La fragmentación estatal y la limitada presencia del gobierno en zonas rurales y biodiversas, como el Pacífico, dificultan la ejecución de políticas efectivas. Regiones como Chocó y Cauca, afectadas por el conflicto armado, siguen enfrentando problemas graves de seguridad y debilidad institucional, lo que complica la puesta en marcha de proyectos de conservación.
Según el Índice de Gobernabilidad Regional de 2022, departamentos como Chocó y Vaupés tienen puntajes por debajo de 30 sobre 100, lo que pone en evidencia la necesidad urgente de fortalecer las capacidades locales e institucionales. Es crucial que las estrategias nacionales se ajusten a las realidades territoriales y se logre una coordinación más eficiente entre niveles de gobierno para asegurar la ejecución de los proyectos comprometidos.
La atracción de inversión extranjera será fundamental para cerrar la brecha de financiamiento. En 2023, la inversión extranjera directa (IED) en Colombia aumentó un 17,2%, alcanzando los 12,123 millones de dólares. Sectores como la energía renovable, el turismo ecológico y las tecnologías limpias tienen un alto potencial para atraer capital extranjero, siempre que se ofrezcan garantías de seguridad jurídica y transparencia institucional.
La COP16 es también una oportunidad para proyectar a Colombia como un destino confiable para proyectos sostenibles e innovadores. No obstante, este potencial no se materializará sin resolver el problema estructural de infraestructura logística y ofrecer incentivos fiscales adecuados, junto con un marco jurídico robusto que inspire confianza a largo plazo.

Cali: Proyectarse como un centro de innovación verde
A nivel regional, Cali debe asumir su papel como epicentro de acción climática y ecológica. La llegada de entre 12,000 y 15,000 visitantes internacionales durante la COP16 representará un impulso económico importante para la ciudad. Sin embargo, el verdadero desafío es convertir este evento en una plataforma para establecer a Cali como un modelo de innovación verde y desarrollo sostenible.
Para lograrlo, será necesario invertir en infraestructura verde, como la creación de corredores ecológicos y proyectos de ecoturismo sostenible que conecten áreas protegidas del Pacífico. Estas iniciativas no solo generan empleo y riqueza, sino que también garantizan la conservación de los ecosistemas.
El desarrollo de infraestructura verde en el Pacífico, que implica restauración de hábitats, reforestación y adquisición de tierras, podría costar entre 50,000 y 100,000 dólares por kilómetro. La reforestación tiene un costo adicional de entre 1,000 y 2,500 dólares por hectárea. Por su parte, los proyectos de ecoturismo sostenible pueden requerir entre 500,000 y 5 millones de dólares por proyecto, según su tamaño y ubicación.
En conjunto, un proyecto integral que conecte varias áreas protegidas del Pacífico podría demandar entre 30 y 50 millones de dólares. Esta inversión no solo contribuiría a conservar ecosistemas clave, sino que también impulsaría el desarrollo económico regional a largo plazo mediante el turismo sostenible.
En conclusión, la COP16 ofrece a Cali y a Colombia una oportunidad única para liderar en la protección de la biodiversidad y la promoción del desarrollo sostenible. Sin embargo, capitalizar esta oportunidad exige enfrentar los desafíos de gobernabilidad territorial y movilizar inversión extranjera de manera estratégica. Los recursos existen, y la cooperación internacional, tanto pública como privada, puede ser efectiva, siempre que las instituciones del país generen confianza. Solo con una visión clara, la movilización efectiva de recursos, la inclusión de las comunidades locales y una capacidad eficiente de ejecución, los compromisos de la COP16 podrán traducirse en un legado de crecimiento sostenible y conservación para las futuras generaciones.
A buen entendedor, pocas palabras.
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Acerca del autor
Álvaro Benedetti
*Consultor internacional. Estructurador de proyectos @bac.consulting
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