De Uribe a Santos: El estado de la Nación - Razón Pública

De Uribe a Santos: El estado de la Nación

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Rodrigo HurtadoUna radiografía del país que recibe Juan Manuel Santos luego de 8 años de gobierno de Alvaro Uribe Vélez.

Rodrigo Hurtado*

Las cifras no mienten: Colombia está lejos de ser el paraíso que pregonan los balances del gobierno y quienes convocan a las marchas de agradecimiento al presidente que terminó su gestión.

Las cifras sobre seguridad, derechos humanos, y desarrollo económico y social son contundentes. Si el gobierno de la Unidad Nacional se dedica a cuidar los tres ‘huevitos’ del presidente Uribe, el país se derrumba. Santos tendrá que dar un viraje para “poner a Colombia por la senda de la paz y la prosperidad”, como prometió en su campaña para convertirse en el presidente número 59 en los 200 años de historia independiente que lleva Colombia.

Estos números serán el referente para medir el éxito o el fracaso de Juan Manuel Santos Calderón el 7 de agosto de 2014 cuando termine su − ¿primer? − período.

Las cifras fueron tomadas de fuentes oficiales o instituciones reconocidas que son citadas en los artículos publicados en Razón Pública. En ellos, los lectores encontrarán el profundo análisis de contexto de cada uno de los sectores mencionados.

Seguridad

Las FARC y del ELN tienen al menos nueve mil combatientes. En 2009 se registraron 1.429 acciones ofensivas por parte de las FARC.

Las estimaciones sobre nuevos paramilitares sitúan su número entre 4 mil y 10.200 combatientes, con presencia en por lo menos 173 municipios ubicados en 24 de los 32 departamentos.

En 2010 hay 286.031 soldados en las Fuerzas Armadas y 162.838 agentes en la Policía Nacional. Dos mil quinientos miembros de la fuerza pública murieron el año pasado. En 2009 el gasto en el sector “Defensa” representó el 3,8 por ciento del PIB.

En 2009 la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, ONUDD, encontró 68.025 hectáreas de cultivos ilícitos.

En 2009 hubo un número elevado de homicidios: entre 15.817 (según la Policía Nacional) y 17.717 (según el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses). En Medellín, la tasa de homicidios por cada cien mil habitantes es de 73.

Los desmovilizados de “Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley” fueron 53 mil. De ellos, 4 mil se han postulado a la Ley de Justicia y Paz. Veintisiete mil paramilitares permanecen en el limbo. Un jefe paramilitar ha sido condenado por crímenes contra los derechos humanos en el marco de la ley de Justicia y Paz.

En 2009 hubo 60.010 denuncias de hurto a personas, 93.869 casos de violencia intrafamiliar, 213 secuestros y 1.373 denuncias por extorsión.

Derechos humanos 

Hubo 29 masacres en 2009, con 147 víctimas, entre ellas 19 menores de edad.

En 2009 se registraron 7.065 personas desaparecidas.

Ante la Fiscalía General de la Nación se registraron como “víctimas” 281.661 personas.

En 23 de los 32 departamentos del país ocurrieron accidentes con minas antipersonales.

La Fiscalía General investiga 1.302 casos de ejecuciones extrajudiciales cometidas por las fuerzas de seguridad, con un total de 2.177 víctimas. En 2009 se registraron 16 casos nuevos.

Ciento seis indígenas fueron asesinados en 2009. Treinta y cuatro pueblos indígenas están a punto de desaparecer.

Entre 28 (Ministerio de Protección Social) y 48 (Confederación Sindical Internacional) sindicalistas fueron asesinados en 2009.

Desde la desmovilización de los paramilitares, 42 dirigentes han sido asesinados por exigir sus tierras, y 400 han sido amenazados.

En Colombia hay entre 3 millones (Human Right Watch) y 4 millones (Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento, CODHES) de personas desplazadas.

En 2009, 286.389 personas fueron forzadas a dejar sus hogares y sitios de origen.

Economía

En 2009 Colombia tenía 44’964.987 personas. El ingreso per cápita fue de US$4.983 dólares. En 2009 la economía creció 0,8 por ciento.

En junio de 2010 la tasa nacional de desempleo se ubicó en 11,6 por ciento: 2’519.000 colombianos no tienen empleo. El 32,7 por ciento de los colombianos que trabajan, es decir, 7'075.000 colombianos, se encuentran en la informalidad.

Las pequeñas y medianas empresas aportan algo menos del 40 por ciento del PIB, pero generan alrededor del 70 por ciento del empleo, ya sea formal o informal.

La productividad laboral promedio (aproximada) en Colombia es de 32 mil dólares anuales por trabajador.

Colombia ocupa el puesto 45 entre 58 países en el World Competitiveness Yearbook 2010.

La inversión extranjera en Colombia alcanzó en 2009, 7.200 millones de dólares: 5.727 millones (el 79 por ciento) se dirigieron hacia los sectores de minas y petróleos. En 2008 se habían otorgado títulos mineros en zonas de protección y de interés ambiental forestal que comprometen 1’220.611 hectáreas. Las hectáreas afectadas por solicitudes para exploración y explotación llegaban a 7’948.910.

La evasión del impuesto de renta alcanza el 35 por ciento. La evasión del IVA es del 22 por ciento.

En 2010 el déficit del Sector Público Consolidado será del 3,7 por ciento del PIB.

La deuda bruta del sector público no financiero (SPNF) es el 45,8 por ciento del PIB. Solamente por intereses de los Títulos de Tesorería (TES) en el 2010 se pagarán 11,4 billones de pesos. Las obligaciones del Gobierno superan los 173 billones de pesos.

Colombia tiene 725 kilómetros de vías de doble calzada.

Situación social

Según la “Misión para el Empalme de las Series de Pobreza y Distribución del Ingreso”, MESEP, el 45,5 por ciento de los colombianos ganaba en 2009 menos de dos dólares diarios. El 16,3 por ciento, 7’159.172 personas, está en la indigencia.

El índice Multidimensional de Oxford, Poverty and Human Development Initiative, dice que teniendo en cuenta el acceso a salud y educación, en 2008 la pobreza afecta al 26,4 por ciento de los colombianos.

Se calcula que la remuneración del 68 por ciento de los trabajadores del sector rural es inferior a un salario mínimo legal. El 64,3 por ciento de los habitantes del campo son pobres, y de éstos el 29 por ciento extremadamente pobre o indigente.

Dos millones 600 mil familias (alrededor de 10 millones de personas) son beneficiarias de Familias en Acción. Según Acción Social, cada hogar recibe un subsidio de 720.000 pesos al año.

A los hospitales se les deben 2 billones de pesos. El Fondo de Solidaridad y Garantías, FOSYGA, les debe 1,4 billones a los municipios y otro billón a las EPS del régimen contributivo. Los departamentos les deben 700 mil millones a los hospitales, y la Cuenta de Enfermedades Catastróficas y Accidentes de Tránsito, ECAT, les adeuda 140 mil millones a las IPS.

Los afiliados al régimen contributivo son el 38 por ciento de los colombianos. Al régimen subsidiado, el 51 por ciento. Y el resto de personas (11 por ciento) no están afiliadas a ningún régimen.

De los 17 millones de afiliados del régimen contributivo, sólo 6 millones tienen empleo formal. Trece y medio millones de colombianos no tienen acceso real a la seguridad social.

El Estado financia a 24,7 millones de personas en el régimen subsidiado. Apenas 20,6 millones tienen carné.

En las bases de datos de los municipios hay 6,6 millones de subsidiados no registrados en el SISBEN, que ingresan sin derecho y por manipulación política.

El promedio de escolaridad en Colombia es de 8,6 años. Pero mientras el 10 por ciento más pobre tiene 5,2 años de educación promedio, el 10 por ciento más rico tiene más de 11 años.

Hay 4,3 millones de personas malnutridas en Colombia, que equivalen al 10 por ciento de la población.

La tasa promedio nacional de mortalidad materna es de 73 muertes por 100 mil niños nacidos vivos. En Chocó es de 250.

Según la Defensoría del Pueblo el 53 por ciento de los habitantes de las áreas rurales no cuentan con acueducto y el 82 por ciento no tiene alcantarillado.

 

Fuentes

Acero, Hugo. Lo bueno, lo malo y lo feo de la Seguridad Democrática

Anzola, Marcela. El legado de Uribe, ¿tres huevitos en un nido de serpientes?

Arango, Rodolfo. Cinco años de Justicia y Paz, camino hacia la impunidad

Buitrago, Francisco. Seguridad Democrática, su camisa de once varas

Duque López, María Victoria. Ojos que no ven, corazón que no siente

Duque López, María Victoria. ¿Por qué minería en nuestros páramos?

El Tiempo. Uribe 8 años que cambiaron al país. 25 de julio de 2010

Gaitán Villegas, Jorge. El baile de los que sobran

Gaitán Villegas, Jorge. La gestión económica de Uribe, entre pésima y peor.

Gaitán Villegas, Jorge. Pelea de toche y guayaba madura. Corrupción y Burocracia vs. Productividad

González, Jorge Iván. Crecimiento y empleo: matrimonio y divorcio

González, Jorge Iván. La emergencia social y el colapso de la ley 100 de 1993

González Muñoz, César. Debate sobre las finanzas públicas, la falta que hace
Isacson, Adam. Si el Plan Colombia es un éxito, ¿qué es un fracaso?

Jaramillo Pérez, Iván. Impuestos para la salud: ¿Una jugada maestra?

Medina, Medófilo; Fajardo, Diego y Londoño, Rocío. Los problemas del campo y el debate electoral

Valencia, León. Balances 2009: El declive inevitable de la seguridad democrática
 

* Periodista de Razonpublica.com y profesor en la Universidad Sergio Arboleda. Cursa una maestría en Política Social en la Pontificia Universidad Javeriana.

twitter1-1@rodrihurt

 

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